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环境公益,不同于环境众益,它是指环境因具有能直接或间接满足人类需要的各种功能所承载的公共利益,包括国家环境公益和社会环境公益。前者是指国家所有的自然资源所承载的利益,后者是指社会公共的空气、水域、绿地等生活环境和自然保护区、饮用水水源区等生态环境所承载的利益。环境公益诉讼,是指有关公民、社会组织和国家机关等有权主体,为保护国家和社会环境公共利益而提起的诉讼。之所以创设环境公益诉讼制度,是因为现有的民事权利制度、行政法律制度和诉讼法律制度不能有效保护环境公益。从环境公益诉讼的诉权基础来看,环境权为公民...
作者简介：
孙佑海,天津大学法学院院长,教授、博士生导师,中国行为法学会副会长,中国法学会常务理事,国家生态环境保护专家委员会委员,中国法学会环境资源法学研究会副会长兼环境纠纷多元解决机制专业委员会主任,天津市法学会副会长兼学术委员会主任,最高人民法院环境损害司法鉴定研究基地(天津大学)主任。中国政法大学环境与资源保护法专业博士生导师。历任国务院法制局农林城建环保法规司副司长;全国人大环境与资源保护委员会法案室主任;最高人民法院中国应用法学研究所所长兼最高人民法院研究室副主任。主持或参与起草1985年以来我国重要的环境资源立法40余部;发表学术论文200余篇,出版学术著作20余部;先后主持国家社会科学基金重大项目、重点项目和一般项目等40余项,多次获得国家和省部级奖励。
